🤖Intelligenza Artificiale nel Pubblico Impiego Trentino: innovazione, tutele e ruolo del sindacato

L’Intelligenza Artificiale sta entrando progressivamente anche nel sistema del pubblico impiego trentino, coinvolgendo enti locali, Comunità di Valle, Provincia, aziende pubbliche, APSP, sanità e amministrazioni centrali presenti sul territorio.

Si tratta di una trasformazione destinata ad incidere profondamente sull’organizzazione del lavoro pubblico, sulle modalità operative degli uffici e sul rapporto tra lavoratrici, lavoratori e cittadini.

L’innovazione tecnologica, però, non può essere affrontata solamente come un tema tecnico o informatico. L’utilizzo dell’IA nel pubblico impiego apre questioni fondamentali che riguardano:

• la tutela della dignità del lavoro;

• la protezione dei dati personali;

• il rischio di controllo a distanza dei dipendenti;

• la trasparenza degli algoritmi;

• la qualità dei servizi pubblici;

• il mantenimento del valore umano della Pubblica Amministrazione.

  
  

Per queste ragioni diventa centrale il ruolo delle Organizzazioni Sindacali, chiamate oggi ad esercitare una funzione di vigilanza, contrattazione e tutela sempre più importante.

💪Le opportunità dell’IA nella Pubblica Amministrazione

L’Intelligenza Artificiale può rappresentare uno strumento utile se utilizzata per migliorare il lavoro pubblico e non per comprimere diritti o ridurre indiscriminatamente il personale.

Nel pubblico impiego trentino l’IA potrebbe contribuire a:

• ridurre attività burocratiche ripetitive;

• velocizzare la gestione documentale;

• migliorare l’accesso digitale ai servizi;

• supportare gli operatori nella ricerca normativa e amministrativa;

• semplificare procedure interne particolarmente complesse;

• ridurre tempi di attesa per cittadini e utenti;

• migliorare l’organizzazione dei servizi.

  
  

In settori caratterizzati da forte carenza di personale e carichi di lavoro elevati, strumenti tecnologici ben regolamentati potrebbero diventare un supporto concreto per lavoratrici e lavoratori, evitando dispersioni di tempo su attività esclusivamente meccaniche.

L’innovazione digitale, se governata correttamente, può quindi rappresentare una leva per valorizzare le professionalità pubbliche e migliorare la qualità del servizio pubblico.

🚨Le criticità: controllo, algoritmi e rischio di disumanizzazione

Accanto agli aspetti positivi emergono però criticità molto rilevanti.

Il rischio principale riguarda l’utilizzo dell’Intelligenza Artificiale come strumento di controllo indiretto delle prestazioni lavorative attraverso software, piattaforme digitali, sistemi di monitoraggio delle attività informatiche, geolocalizzazione, analisi dei tempi di lavoro o tracciamento continuo delle operazioni svolte dal personale.

In questo contesto assume particolare rilevanza l’articolo 4 della Legge 300/1970 - Statuto dei Lavoratori, che disciplina il divieto di controllo a distanza dell’attività dei lavoratori tramite strumenti tecnologici.

La normativa prevede infatti che strumenti dai quali derivi anche la possibilità di controllo a distanza possano essere utilizzati solamente:

• per esigenze organizzative e produttive;

• per la sicurezza del lavoro;

• per la tutela del patrimonio;

• previo accordo sindacale o autorizzazione degli organi competenti nei casi previsti.

  
  

L’evoluzione digitale e l’utilizzo dell’IA rischiano però di rendere molto più difficile distinguere tra strumenti di lavoro e strumenti di controllo.

Computer, software gestionali, piattaforme cloud, applicazioni di smart working, badge evoluti, sistemi GPS o programmi capaci di raccogliere dati sulle attività svolte possono infatti generare forme di monitoraggio continuo spesso invisibili ai lavoratori stessi.

Il tema assume particolare delicatezza nel pubblico impiego, dove il rischio è quello di trasformare la digitalizzazione in:

• aumento della pressione lavorativa;

• monitoraggio costante delle prestazioni;

• valutazioni algoritmiche opache;

• perdita di autonomia professionale;

• standardizzazione eccessiva del lavoro pubblico.

  
  

📋Smart working e nuove forme di controllo

L’esperienza del lavoro agile ha ulteriormente ampliato queste problematiche.

L’utilizzo di piattaforme digitali e software di collaborazione può infatti consentire monitoraggi prolungati delle attività svolte, dei tempi di connessione, dei movimenti del mouse o delle modalità operative del personale.

In assenza di regole chiare, l’Intelligenza Artificiale potrebbe trasformarsi da strumento di supporto ad elemento invasivo nella vita lavorativa e personale dei dipendenti pubblici.

Per questo motivo la UIL FP del Trentino ritiene fondamentale ribadire che:

• la tecnologia deve restare al servizio delle persone;

• il controllo umano non può essere sostituito dagli algoritmi;

• la valutazione del personale non può essere affidata esclusivamente a sistemi automatizzati;

• ogni innovazione deve rispettare privacy, dignità e diritti delle lavoratrici e dei lavoratori.

  
  

🔵Il ruolo della UIL FP del Trentino

In questo scenario il ruolo del sindacato diventa centrale.

La  UIL FP del Trentino ritiene necessario aprire un confronto permanente sull’utilizzo dell’Intelligenza Artificiale nel pubblico impiego trentino, costruendo regole condivise che garantiscano innovazione e tutela del lavoro.

Tra le possibili misure da promuovere vi sono:

• accordi sindacali specifici sull’utilizzo degli strumenti digitali;

• regolamenti trasparenti sull’impiego dell’IA negli enti pubblici;

• divieto di utilizzo dell’IA per controlli occulti o sproporzionati;

• garanzie sul rispetto dell’art. 4 dello Statuto dei Lavoratori;

• piena informazione preventiva ai dipendenti sugli strumenti utilizzati;

• formazione continua del personale sulle nuove tecnologie;

• verifica sindacale sui sistemi di monitoraggio e raccolta dati;

• tutela della privacy e minimizzazione dei dati raccolti;

• introduzione di organismi di vigilanza e confronto permanente;

• contrattazione sull’impatto organizzativo dell’IA.

  
  

Diventa inoltre fondamentale evitare che l’innovazione tecnologica venga utilizzata come giustificazione per ridurre personale, comprimere diritti o aumentare i carichi di lavoro senza adeguata organizzazione.

Innovazione e diritti devono camminare insieme

L’Intelligenza Artificiale rappresenta una sfida epocale anche per il pubblico impiego trentino.

La modernizzazione della Pubblica Amministrazione è necessaria, ma deve essere costruita attraverso un equilibrio tra efficienza, innovazione e tutela del lavoro pubblico.

Il futuro non può essere lasciato esclusivamente agli algoritmi.

Servono regole chiare, trasparenza, partecipazione sindacale e una vigilanza costante affinché l’IA diventi realmente uno strumento di supporto al lavoro pubblico e non un mezzo di controllo o compressione dei diritti.

La sfida dei prossimi anni sarà proprio questa: costruire una Pubblica Amministrazione moderna, digitale ed efficiente, mantenendo però al centro le persone, la dignità del lavoro e il valore umano dei servizi pubblici